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    高質量發展浙江樣本:有詩有遠方 永嘉更美好

    2019-03-08 09:13:00  來源: 浙江在線   記者 戚祥浩 黃伯希


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    浙江在線-溫州頻道3月8日訊(記者 戚祥浩 黃伯希)

    拼搏成就夢想,實干贏得未來。這是屬于創新者、奮楫者的時代。

    GDP增速連續10個季度保持8.5%以上的高位增長,躋身全省縣(市、區)發展潛力30強,成為全國縣域經濟投資潛力、全國“兩山”發展“雙百強縣”,26個加快發展縣綜合考核排名全省第一位……堅實的基礎匯聚成磅礴的力量,與杭溫高鐵建設、甌江兩岸協同發展、鄉村振興戰略等歷史機遇同頻共振,正賦予永嘉更廣闊的發展前景。

    鐵軌一路鋪向前,無限風光入畫來。而今,楠溪大地上,對照一流、拉高標桿,擼起袖子加油干,處處掀起“打擂臺、拼項目、比實績”的熱潮。永嘉這輛發展“快車”,正風馳電掣般駛向民營經濟發展、全域旅游發展、城鄉一體融合、有效投資集聚、深化改革開放、百姓美好生活的“新站點”。

    聚力項目謀大招強

    跑出了擴大有效投資加速度

    “鄉賢回歸”站點:一直以來,海內外永嘉人始終以愛國愛鄉、重德重義、務實求實的優秀品質,以“飲水不忘挖井人、致富不忘眾鄉親”的濃濃鄉情,持續掀起了回歸創業、反哺家鄉的熱潮。在永嘉人心中,感恩已成為一種自覺,擔當已成為一種共識,奉獻已成為一種時尚。

    新春伊始,500多名海內外鄉賢和嘉賓齊聚世界永嘉人大會現場,暢敘桑梓情誼,共謀發展大計。現場簽約13個總投資146.1億元的招商項目,并有3家在外永商企業簽訂貿易回歸合作協議。


    永嘉堅持大抓項目、抓大項目,把謀大招強作為“一把手”工程,瞄準“新、大、高”三個方向,全方位謀劃、精細化包裝一批事關永嘉長遠發展的重大項目。

    怎樣在激烈項目角逐中搶占先機?該縣深化“走出去”與“引進來”互動,挖掘40多萬在外永嘉人資源和潛力,做好商會、僑團服務工作,完善“僑務通”平臺功能,支持在外永嘉商會建設,推動永嘉人經濟和永嘉經濟深度融合發展。

    “這次不僅自己回來,還把兒子一起帶回家鄉發展。”簽約現場,選擇在永嘉縣烏牛街道打造“浙閩農貿市場”項目的上海鵬英餐飲有限公司董事長季金云直言,在上海創業五六年間,家鄉領導對他的關懷慰問未落下,他是被真情感動回來的,項目落地后將由兒子季忠義出任法定代表人。

    而一個項目從簽約到進場施工再到后面的投產,通常面臨著項目審批、土地征用、安全評估等復雜而繁瑣的手續。讓此次簽約的凱奇集團智能教玩具項目業主意外的是,占地58畝、涉及130多戶村民的項目,在雙方達成意向性合作后,項目所在的永嘉縣橋下鎮政策處理先行,99%的土地流轉手續在簽約時已經完成。

    這是永嘉在擴大有效投資上奮力奔跑的一幕。過去一年,永嘉完成固定資產投資216.64億元,增長8.3%。其中民間投資比重達到73.7%,高于溫州全市10.9個百分點。工業、交通建設、高新技術產業、生態環境和公共設施等5項結構性指標增速,均高于溫州全市平均水平。大干快上抓項目,你追我趕促投資。上周四,在永嘉縣擴大有效投資重大項目集中開工儀式上,當地今年第一批總投資達150.3億元的45個項目,已拉開架勢,將力促“半年紅”,實現“全年紅”。

    火熱場景的背后,離不開一支支干事鐵軍的沖鋒陷陣。永嘉縣四套班子領導帶頭干在一線、沖在火線,全縣黨員干部全情參與、聚力攻堅,形成了“萬眾一心謀發展、眾志成城創輝煌”的濃厚氛圍。對照一流,拉高標桿。眼下,永嘉正全力開展“打擂臺、拼項目、比實績”主題實踐活動,拿出搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣,以超乎常態的干勁、快人一步的速度去抓落實,真正實現在新一輪區域競爭中贏得主動。

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    楠溪大地上,春雷起,車行疾。

    服務落地項目和企業無止境。永嘉緊扣溫州新時代“兩個健康”先行區建設,持續開展“萬名干部進萬企”活動,實施降本減負專項行動,全力化解企業發展難題。預計今年全年為企業減負12億元以上,兌現各類獎補資金1億元以上,加快實現涉企行政事業性服務“零收費”。

    服務落地項目和企業嚴標準。永嘉縣紀委、縣監委在全縣規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業等四類企業,全面設立效能監測點,將涉企部門及其工作人員的服務態度、執法水平、工作作風、工作效率、主動幫扶等情況全面納入監測,對涉嫌違紀的行為及時查處并追究責任。

    堅持全盤統籌發力

    跑出了城鄉融合發展加速度



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    “全域發展”站點:堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,立足沿江產城融合和山區綠色崛起,永嘉正在加快推進溫州北高鐵新城、甌江北岸核心區、高新技術產業園區、國家5A級景區等一批高能級平臺建設,引領傳統產業改造提升、現代服務業集聚增效、休閑旅游業全域發展。

    一個個項目的落地扎根,讓永嘉跑出了城鄉融合發展加速度。如行云流水,如珠落玉盤。千年古縣永嘉,一曲城鄉發展協奏曲彈進百姓心坎:“美麗鄉村”特色村如鮮花爭相綻放;城鄉收入差距不斷縮小;城市基礎設施和公共服務建設不斷向農村延伸……

    “只恐雙溪舴艋舟,載不動許多愁”。如今在山區巖坦鎮,消失近30年的舴艋舟又回來了。尋找老匠人,復興傳統工藝,挖掘船工文化、傳承楠溪船歌,當地用舴艋舟串聯楠溪江沿岸的14個村莊。小船過去載貨物,現在專門載游客,在水路上勾勒起一條楠溪古韻鄉村振興示范帶,游客紛至沓來,火了沿岸村莊。在源頭村,村民李珠釵的麥餅店經常賣斷貨,鄭連妹的餛飩店前排起了長隊,王德道騰出房間做民宿后10多張床位馬上被一搶而空。過去詩人筆下的鄉愁,如今在當地人眼里,更是一種幸福“煩惱”。

    在沿江,安居房建設、現代化金融、科技高樓拔地而起,與溫州主城區高樓大廈遙相呼應,甌江北岸“小外灘”形象初具雛形。永嘉縣緊抓“兩線三片”開發建設的歷史性機遇,堅持項目為王理念,以甌北-三江為核心,以重大平臺和重點項目為引領,全面開啟甌江北岸大改造、大提升、大建設常態化攻堅模式,加速甌江兩岸協同發展。2018年,全縣“大建大美”11個項目累計投資14.17億元,占年度投資任務的148.38%,投資完成率排名溫州全市各縣市區第一。

    而項目推進背后的火熱干勁,正如春雨般潤物細無聲地影響著永嘉發展的方方面面。

    過去一年,永嘉教玩具小鎮成功列入省級特色小鎮創建名單,成為國家外貿轉型升級基地;泵閥產業入選傳統制造業改造提升省級試點;高新技術產業、戰略性新興產業和裝備制造產業增加值分別增長10.6%、20.7%和17.3%,均高于溫州全市規上工業增加值增速;規上工業總產值連續20多個月保持兩位數增長。

    而今年,永嘉將繼續堅定不移推進民營經濟高質量發展,在增強創新驅動力、提升產業平臺支撐力、實施數字經濟“一號工程”、加快市場主體升級等領域全面發力,讓企業效率進一步提高、成本進一步降低,為實體經濟高質量發展注入新動能。

    提升百姓幸福指數

    跑出了富民惠民安民加速度



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    “民生福祉”站點:幸福的生活長什么樣?每個人都有自己的想象。但對于幸福的底線,答案都一樣——幼有所育,學有所教,勞有所得,病有所醫,老有所養,住有所居,弱有所扶。而永嘉縣委、縣政府在做的是,站高線、扣主線、守底線,不斷提升民生福祉。

    為政之道,民生為本。各方面量能的堆積,從量變到質變,最終帶來的是百姓獲得感的提升。

    有著“永嘉西藏”之稱的溪下鄉,山連山、峰接峰,沿著到縣城的道路,開車要花兩個小時。即便是村民到鄉政府辦事,也得步行兩個小時。出門難,辦事難,一度困擾著這里的群眾。

    但一輛穿梭于山間的大篷車,解決了群眾日常辦事所需。車子每周二、四按時出車,61名黨員干部輪流充當“代辦員”,走村串戶為百姓辦實事。

    這是永嘉公共服務堅持“跑一次是底線,不用跑成常態,跑多次是例外”原則的一個縮影。

    在去年率溫州市之先布局便民服務“甌e辦”,80%以上民生事項和企業事項開通網上辦理的基礎上,今年永嘉將全面推行“一窗受理、一網通辦、一證通辦、一次辦成”。全力打通部門“數據壁壘”,加快推進服務事項向政務中心、社區進駐,實現所有民生事項和企業事項開通網上辦理,70%以上的民生事項“一證通辦”,60%以上的政務服務事項“掌上辦理”。

    同時,進一步深化“最多跑一次”改革與“四個平臺”融合發展,推動“最多跑一次”服務向基層、向公共服務領域延伸,基層可辦理事項數再提高25%以上,在個人建房審批、醫保社保、醫療衛生等方面釋放更多改革紅利,努力提高老百姓的獲得感。

    這種以人民為中心的發展思想,換來的是百姓幸福指數實實在在地提升:縣域醫院就醫報銷比例最高檔提高10個百分點;家庭醫生簽約服務持續走在溫州全市前列;獲評全省傳承發展優秀傳統文化重點縣,省級文明縣城順利通過復評;“4+1”基層人民調解模式在全國現場會推廣;順利創成省級農產品質量安全放心縣;全縣社會治安態勢良好,安全生產形勢保持總體平穩,成功奪取“平安銀鼎”……

    統計數據顯示,過去一年,永嘉全縣民生領域財政支出增長11.1%,占一般公共預算支出比重達80.3%。而今年,永嘉縣委、縣政府將繼續發力民生事項,推進民生事業優質均衡發展,進一步繪好新時期永嘉的民生畫卷。

    編輯: 周琳子
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